Профориентация

 

На первый взгляд работа без трудового договора (а также без уплаты подоходного налога и страховых взносов) кажется привлекательной для обеих сторон.

Человек, ищущий работу, вынужден сталкиваться со многими трудностями. Нет работы по специальности, невысокая заработная плата, удалённость от дома, неподходящий график и самое страшное – отказ работодателя оформлять трудовые отношения.

На первый взгляд работа без трудового договора (а также без уплаты подоходного налога и страховых взносов) кажется привлекательной для обеих сторон. Работодатель освобождён от необходимости вести кадровую документацию, производить обязательные отчисления и отчитываться во все инстанции о работниках, а те, в свою очередь, могут рассчитывать, что сумма неуплаченных в бюджет взносов увеличит размер заработной платы. Куда приятнее получить на руки не 87% от начисленной оплаты труда, а все 100.

 Этим же недобросовестные работодатели оправдывают так называемые «серые» схемы, когда официально человека оформляют на мизерный оклад, совпадающий с минимальным размером оплаты труда, с этой суммы уплачивают отчисления, а все остальное выдают на руки «в конверте». А если работник пытается отстаивать свои права, требуя «белой» зарплаты, ему предлагают выбор: либо оставить все как есть, либо получать всё официально, как положено, но на несколько тысяч меньше. И разница между «черной» и «белой» заработной платой существенно превышает те самые 13% подоходного налога. Хочешь не хочешь, а согласишься с доводом, что «в черную» работать выгоднее. Но если разбирать ситуацию по фактам, то становится очевидно, что неформальная занятость в конечном итоге приводит к серьёзным негативным последствиям как для работодателя, так и для работника.  

Во‑первых, отсутствие какого‑либо кадрового документооборота не позволяет работодателю в полной мере оценить издержки на оплату труда. Эти затраты никак не фигурируют в финансовых документах и для любого налогового органа не являются расходами организации. Для работодателей, работающих на упрощённой системе налогообложения, это очевидная потеря статьи расходов, учитываемых при расчёте налоговой базы.

Во‑вторых, при неофициальных трудовых отношениях все договоренности между работником и работодателем являются устными, а значит, если одна из сторон нарушит уговор, у второй не будет возможности привлечь нарушителя к ответственности. Единственный способ добиться справедливости – обратиться в суд и уже там доказывать наличие трудовых отношений и нарушение связанных с этим прав, а это дополнительные затраты времени, денег и нервов.

Причем в ситуации пострадавшего может оказаться не только работник, которому не выплатили заработную плату или которого выгнали без объяснений: работодатель вполне может столкнуться с недобросовестностью работника, который не вышел на работу без предупреждения или нанёс физический ущерб имуществу работодателя. Например, продавец, не оформленный официально и не заключавший договор о материальной ответственности, вполне может обворовать владельца магазина или испортить продукт, предназначенный для продажи.

В‑третьих, работник, согласившийся на неформальные трудовые отношения, лишается любых социальных гарантий, полагающихся ему по закону: оплачиваемых отпуска и больничного, будущей страховой пенсии, социальных льгот и вычетов НДФЛ. Кроме того, отсутствие официального заработка не позволит человеку получить кредит или ипотеку, а в случае несчастного случая на рабочем месте или возникновения профессионального заболевания работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов на медицинскую и социальную реабилитацию. Единственное, что остается, — надеяться на добропорядочность работодателя, который не бросит работника в беде и выплатит ему хоть что‑то из своего кармана. Но, как показывает практика, работодатель, экономящий на оплате труда, вряд ли будет заинтересован в возмещении затрат на лечение работника.

В‑четвертых, не стоит забывать о том, что органы, осуществляющие надзор за соблюдением трудового законодательства, не сидят сложа руки. Достаточно одной жалобы от недовольного работника, и на организацию посыплются проверки. И если проверяющие найдут подтверждение использованию нелегальной рабочей силы, работодателю придется уплатить многочисленные штрафы. Представим некоторые из них:

— ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ («нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей»), по этой статье предусмотрены штрафы в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 30 до 50 тыс. рублей;

— ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ («фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель отказывается признать отношения трудовыми (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор)»), влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;

— ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ («уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения»), это нарушение влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей от 5 до 10 тыс. рублей; на юридических лиц от 50 до 100 тыс. рублей;

— ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ («»невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 до 20 тыс. рублей; на индивидуальных предпринимателей от 1 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц — от 30 до 50 тыс. рублей.
 

Даже одного из вышеперечисленных штрафов достаточно, чтобы серьёзно ударить по карману бизнесмена, особенно когда речь идет о небольшом или начинающем предприятии. Можно продолжать работать на свой страх и риск без заключения официального договора, считая, что раз другие так делают, то ничего не случится, но неприятности всегда происходят тогда, когда вы их не ждёте. И вдруг именно вам не повезет, и вы попадётесь контролирующим органам? Ведь работе по снижению нелегальной занятости последние годы уделяется пристальное внимание, уйти безнаказанным не получится.

Заключение трудового договора — это не только номинальное выполнение требований законодательства, но и залог стабильных, доверительных и уважительных отношений между работодателем и его работниками. Когда все условия труда прописаны в договоре, можно не бояться недобросовестности партнёра, а потому обе стороны будут заинтересованы в поддержании этих отношений. Работодатель сможет отсеять нечистых на руку работников, а работники, в свою очередь, смогут вкладывать все силы в развитие организации без страха остаться ни с чем.

На этом доверии между работодателем и работниками и строится стабильно развивающийся бизнес. Заинтересованность работников в успехе компании ведет к росту дохода работодателя, а тот, в свою очередь, будет заинтересован в улучшении условий труда, чтобы ценные кадры не сбежали к конкуренту. Обе стороны остаются в выигрыше, а это, в свою очередь, благотворно влияет на социально-экономическую обстановку в целом.

    
   


Молодежная занятость
     Вопросы все возрастающего уровня безработицы среди молодежи и плохое качество предоставляемых молодежи рабочих мест находятся среди ключевых проблем современного рынка труда. Число безработных молодых людей в возрасте от 15 до 24 лет стабильно растет в последнее десятилетие; сотни миллионов молодых людей имеют работу, но до сих пор живут в бедности. Сегодня молодежь составляет половину всех безработных в мире. Эта тенденция особенно видна в странах, где молодежь составляет значительную долю рабочей силы. Молодые люди сталкиваются с различными вызовами при выходе на рынок труда. Страны региона разделяют некоторые из этих вызовов.

Мировой экономический кризис обострил и без того тяжелую ситуацию, уже сформировавшуюся на рынках труда молодежи в странах суб-региона. Кризис в результате привел к значительному повышению уровня безработицы среди молодых людей. Уровень безработицы среди молодежи в регионе стремительно повысился - с 17,0 % в 2008 г. до 20,4 % в 2009 г. С 2009 по 2011 гг. процент безработных стал снижаться, но пока не вернулся на докризисный уровень, и, по прогнозам, до 2018 г. он будет немного превышать 18 %. Безработица и неполная занятость имеют неблагоприятные долгосрочные последствия для молодых людей. Они включают в себя ухудшение навыков и неудовлетворенность. Последствия этого для рынка труда могут быть долгосрочными. Это оказывает болезненное воздействие и на зарплату, которая откладывается на несколько лет трудовой жизни. Кроме того, молодежная безработица и бездеятельность могут привести к социальному отторжению, поскольку неспособность найти работу создает чувство бесполезности и разочарования. Социальное отторжение и чувство несправедливости могут привести к неприязни и антисоциальным видам поведения.

Кроме того, молодые люди в регионе в значительной степени заняты в неформальной секторе экономики. Более высокая доля молодых людей, работающих в неформальном секторе, наблюдается в сельском хозяйстве, строительстве и сфере услуг. Большая доля молодых работников, занятых в неформальном секторе экономики, указывает на низкое качество рабочих мест молодежи в этих странах, где многие молодые работники не могут воспользоваться основными трудовыми правами, не имеют трудового договора, не охвачены мерами социальной защиты. Молодые работники в большей степени, чем другие группы трудящихся, занимаются низкокачественными, неустойчивыми формами труда.


  Другой вызов, общий для стран суб-региона, это несоответствие квалификации требованиям рынка труда. Соотношение между уровнем образования и безработицей, при котором, чем выше уровень образовательной подготовки, тем ниже процент безработицы среди молодежи является характерным для региона. Тем не менее, проблема молодых «образованных безработных» принимает более все серьезные очертания. С одной стороны, для молодых выпускников университетов нет достаточного количества рабочих мест. С другой, существует высокий и неудовлетворенный спрос на технический персонал всех уровней квалификаций.

Реакция ответственных лиц, принимающих основные политические решения, на эти и вызовы не всегда направлена на коренные причины проблем. Государственные службы занятости испытывают трудности в поддержании связи с молодыми людьми, что может быть проиллюстрировано тем, что официальная статистика по безработице в странах суб-региона имеет тенденцию занижать общий процент безработных среди молодежи, то ли из-за недостаточной информированности самих безработных об услугах, предоставляемых центрами занятости, то ли потому, что безработные не верят в то, что эти центры смогут оказать им какую-то помощь. В целом, как направленность (адресный характер), так и мониторинг реализации политики на рынке труда являются слабыми, а тщательная оценка мер воздействия редко проводится в этих странах.

      Кризис в сфере молодежной занятости был основным предметом обсуждения на Международной конференции труда (ILC) в июне 2012 г. Представители правительств, организаций работодателей и профсоюзов из 185 стран призвали к срочным и безотлагательным действиям, направленным на преодоление кризиса в сфере молодежной занятости и угрозы потерять поколение молодых людей. Резолюция Международной конференции труда 2012 г. «Кризис в сфере молодежной занятости: Призыв к действию» содержит руководящие принципы и содержательный пакет выводов, описывающих политические меры, способные направить партнеров при формировании национальных стратегий и мер повышения занятости молодежи. Она подтверждает, что дифференцированный и сбалансированный подход, принимающий во внимание различие стран, является желаемым путем, который отвечает наивысшему мировому приоритету, заключающемуся в формировании достойных рабочих мест для молодежи. Этот подход должен благоприятствовать росту содействия занятости и формированию достойных рабочих мест через макроэкономическую политику; обучение, подготовку и приобретение навыков; политику на рынке труда; предпринимательство и самозанятость; обеспечение прав для молодых людей.


          Легальная занятость - залог социально-экономического развития.